澳门新葡亰娱乐app

澳门新葡亰娱乐app

关于招生就业

招生在线

就业政策

简析经济新常态下就业工作的新特点

分享到: 更多
  当前,我国经济发展已经步入新常态。经济新常态是习总书记对我国经济发展的阶段性特征的准确判断和深刻把握,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本遵循。经济新常态有三个特点:一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。研究经济新常态下就业的一些新特点、新变化,有助于我们未雨绸缪,及早预防,促进我们经济社会健康、稳定、持续发展。笔者认为,在经济新常态下,就业工作存在四个新特点。

  新增就业岗位在新常态下存在不确定性

  众所周知,新常态的第一个特点就是经济从高速增长转为中高速增长。1958年,经济学家菲利普斯发表了《1861-1957年英国失业和货币工资变动率之间的关系》,在菲利普斯的分析框架中,经济增长率(产量)与失业率是负相关关系,与就业率则又是正相关关系。也就是说,经济持续稳定增长是就业增长的前提条件,一定的增长速度才能产生一定数量的就业岗位。因此,当我们经济增长速度降为中高速时,我们每年新增就业岗位数能否保持对应速度的增长,也就存在不确定性。除了经济增速原因外,同时通过关停并转、重组等举措化解过剩产能也会对现有岗位造成冲击。因此,笔者认为,在经济新常态下,就业表现出的首要特征就是新增就业岗位存在不确定性,这种不确定性决定了未来就业形势比较复杂,难以琢磨。

  技术性失业将贯穿新常态全过程

  技术性失业是由于技术进步所引起的失业,主要表现为劳动者文化技术水平低,不能适应现代化技术要求的工作。尽管经济学家对技术进步是否会引起失业还有一定争论,但多数非主流经济学家所做的理论分析和实证分析均表明,技术进步的确在一定程度上导致失业。在我国经济发展进入新常态下,无论是推进经济结构转型和优化,还是推进创新驱动,科学技术应用到经济发展的各个领域是不可避免的。无论我们主动还是被动,工业4.0、智能机器人、互联网、云平台、大数据、3D打印还是会到来,也会广泛渗透我们经济社会的方方面面。这些技术的应用,对就业最大影响就是大大减少了对一般劳动力的依赖,转而对人才的依赖。这样,对劳动需求的相对减小就会使失业增加。此外,在经济新常态中,资本相对价格下降和劳动力价格相对上升也加剧了机器取代工人的趋势,从而也加重了这种失业。著名经济学家厉以宁在2014搜狐财经变革力峰会上表示,在高新技术产业时代高投资未必带来高就业。因此笔者认为,技术性失业将贯穿经济新常态全过程,加之技术性失业一般都是因为劳动者的技能、年龄、身体素质跟不上技术更新的需要,再就业的难度较大。

  鼓励创业将是新常态下的就业常态

  经济发展新常态下经济发展动力主要依靠创新驱动,但要素驱动、投资驱动依然是新常态下经济发展的动力,不会退出经济发展的舞台。创新登上经济发展的舞台,对创业来讲是绝好的机遇。首先,党的十八大第一次将鼓励创业纳入就业方针,从中央和国家层面就确立了创业在就业中的地位,那么政府必然会从各方面更加重视创业,创业者也将迎来历史性的机会和机遇。其次,困扰创业的头号问题——融资难的问题有望破解。据统计截至2013年底,中国已经有5558万家小微企业,其中个体工商户4424万户,其他小微企业1134万户,全国约1/3的小微企业有借款,但从银行等金融机构贷款比例仅11.9%。可见,融资难的问题是普遍存在的。随着国家金融体制的改革、国务院《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》的实施以及方兴未艾的互联网金融的发展与成熟,长期困恼创业者的融资难问题有望迎来新的曙光。再次,出现了众筹、P2P网贷等为代表的新的创业模式,推动创业向更开放平台、更高水平、更大众化发展。由此可见,鼓励创业将成为经济新常态下就业工作的必然选择。

  依托移动互联网是新常态下促进就业的主要渠道

  移动互联网是指互联网的技术、平台、商业模式和应用与移动通信技术结合并实践的活动的总称。截至2014年4月,我国移动互联网用户总数达8.48亿户,在移动电话用户中的渗透率达67.8%;手机网民规模达5亿,占总网民数的八成多,手机保持第一大上网终端地位,而同期我国劳动力人口总数为7.976亿,可以毫不夸张说,移动互联网进入了全民时代。从11月21日结束的中国就业网建设座谈会上获悉,云南省的“网站+微博+微信+报纸+电视”五位一体的就业宣传模式;青岛市构建“智慧就业”平台;运城市推出“创业运城”微信公众平台,实现线上发布就业创业服务信息,平台沟通互动,线下免费服务的创业就业“微模式”受到肯定,这表明移动互联网与促进就业的结合正成为促进就业的新模式、新途径,这是因为移动互联网降低了沟通成本,让沟通更便捷,有效利用了大量碎片化时间。所以笔者认为,在经济发展新常态下,必须将就业与移动互联网结合,充分利用移动互联网,实现高效、便捷、优质的就业服务。

  新常态不仅仅只存在于经济领域,存在就业领域,可称之为就业新常态,上述四个特点可以说是当前就业新常态的四个特点。就业新常态的“新”来源于经济新常态,受制于经济新常态。“凡事预则立,不预则废。”我们要敢于探索就业新常态,以新常态引领预期、凝聚共识,在深化改革中抓住机遇、创造机会,为就业工作做出新贡献。


Baidu
sogou